今天,一则新闻刷屏,多条视频冲上热搜:孙国友,一个在宁夏灵武的大沙漠里植树造林的人,被迫跪地求供水,他那跪地磕头,悲怆绝望的场景,让观者无不愤怒。为了种树,孙国友耗尽千万家产,在荒凉的大沙漠里待了二十多年,好不容易种出万亩苗木。然而,十年前,国企神华宁煤集团双马煤矿截断林场水源,万亩治沙苗木开始大片枯死,损失达三分之一左右。
(资料图)
期间,按照协议,煤矿曾承诺供水,孙国友激动得一夜未眠,不仅组织工人配合,还亲自去接专家过来帮忙,结果煤矿并没有兑现承诺。遭遇沉重打击的孙国友几乎精神崩溃,于是在林场中跪地求供水:老天爷啊,我治沙21年,煤矿把水给我断掉了,这还有理吗?水啊供水啊,我要水。我万亩林场没有水喝!
在引发舆情后,相关各方纷纷出来回应,但截至目前,并没给出实质性解决方案,大多数姿态似乎仅仅只是为了平息舆论。在此之前数年,包括央视在内的媒体,也曾报道过此事件,但舆论被平息之后,问题完全没有解决,大片治沙苗木死亡,环境继续受到严重污染,达到了“灌树树死,灌草草死”的严重程度。
(图片截取自中国新闻视频)
此次舆情发生后,林场所属灵武市政府人员告诉媒体,此前双方关于树木问题有个协议,但多年时间一直没有履行,或由此产生“误会”。3月29日下午,处于舆论风暴中心的双马一矿发布消息称,煤矿正在核查相关问题,相关情况将及时向社会公布。
针对这些消息,我看到网友们发表了很多评论,其中还有一些是专业的媒体评论员和网络大V,他们纷纷指责这家国企煤矿不道德,不诚信,最严重的指责也就是批评其没履行国企的社会责任,没做到国企应有的责任担当,自己赚了数百亿金钱,却不顾林场死活。
然而,我必须要说的是,这些评论并没有触及该事件真正的问题核心。事实上,煤矿截断林场水源,致使万亩治沙苗木大片枯死,所排放的污水达到“灌树树死,灌草草死”的严重程度,相关负责人已经涉嫌刑事犯罪,而不简单只是违反协议的民间经济纠纷。同时,不只是煤矿相关负责人已经涉嫌刑事犯罪,当地相关政府部门的负责人也同样涉嫌刑事犯罪。
依据我国相关法律的规定,肆意破坏森林不构成犯罪的,给予行政处罚,如果构成犯罪的,按盗伐林木罪或者滥伐林木罪追究刑事责任。《刑法》第三百四十五条【盗伐林木罪】规定:盗伐森林或者其他林木,数量较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数量巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;数量特别巨大的,处七年以上有期徒刑,并处罚金。【滥伐林木罪】规定:违反森林法的规定,滥伐森林或者其他林木,数量较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数量巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
(图片截取自百家号:顶端新闻)
双马一矿的做法,从媒体报道的严重程度看,已经涉嫌构成刑事犯罪,可以参照“盗伐林木罪”或“滥伐林木罪”,追究煤矿负责人的刑事责任。在这方面,是有可参照案例的。
2021年国家林业和草原局曾通报12起破坏森林资源典型案件,其中一起即山西省煤炭运销集团和顺鸿润煤业公司采煤毁林案。经查,该煤业公司自2014年以来,违法侵占林地121.25公顷,违法采伐林木蓄积1617立方米。和顺县林业局先后下发11次停工通知、7次整改通知和2个文件,但违法行为长期禁而不绝,性质恶劣。经督办,和顺县公安局、检察院、法院成立专班,开展案件侦查,并对16名犯罪嫌疑人采取强制措施,移送检察院审查起诉。所涉林地已全部回收并复绿,和顺鸿润煤业公司被处以1.06亿元综合性行政处罚,并缴纳矿山环境恢复和土地复垦费用3.15亿元。和顺县纪委对19名有关人员立案审查。
与此同时,由于煤矿污水对环境造成的严重破坏没被依法制止,当地相关政府部门的负责人,也同样涉嫌刑事犯罪,即玩忽职守罪、环境监管失职罪。
《刑法》第三百九十七条规定,滥用职权罪、玩忽职守罪是指,国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。
(图片截取自百家号:新京报)
《刑法》第四百零八条规定,环境监管失职罪是指:负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任,导致发生重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
因此,针对宁夏治沙英雄跪地求供水事件,我看当地公安和检察部门需要闻风而动,扬眉剑出鞘了。无论涉及谁,无论背景有多大,该抓的都要抓,该判的都要判。只有这样,才能平民愤,才能提振民营企业家的信心,让民营企业家不被如此毫无尊严的肆意欺侮,才能真正守护住我们绿水青山的美好家园。
(本文根据北京国咨律师事务所首席顾问曹保印【曹说法·重案盘点系列】视频整理)
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